A manera de introducción:Los siglos XIX al XXI han marcado cambios importantes en la construcción del estado moderno, podemos decir desde el liberal hasta las nuevas formas asumidas, ello se ha visto en los diferentes proyectos discutidos y llevados a la práctica como instrumentos necesarios para el establecimiento de la justicia, el fisco y el gobierno y así lograr el bien público, “felicidad” le llamaron los filósofos políticos. Bajo esas condiciones es que se discuten proyectos de construcción y definición del ciudadano, base sustantiva, para ello la posibilidad de definir los compromisos y obligaciones, uno de ellos fue el establecimiento de la hacienda pública liberal, plateada desde los principios de la economía política y base fundamental del estado moderno.

 

Los cambios y formas no son estables, hay que modificarlas, cambiarlas y hacerlas accesibles a una realidad, esa ha sido una disyuntiva que han enfrentado los políticos y economistas para hacer más dinámica la política fiscal, pero también, más eficiente y eficaz, por ello la discusión no acaba con el establecimiento de esta, sino que debe estar consiente de las condiciones económicas y de las necesidades del desarrollo para poder fomentar, impulsar y lograr una equidad y proporcionalidad en la política fiscal y económica, un reto mayor.

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Bajo es enunciado es que es necesario buscar, analizar y explicar la construcción del proyecto en los diversos estados que se integraron en la propuesta mexicana del siglo XIX al XXI, parte sustantiva para poder explicarnos la construcción del estado, pero, también, para conocer la participación, definición y proyectos estatales, vistos desde las definiciones de política económica, a partir de las condiciones económicas, políticas y sociales particulares de cada estado, a lo largo de ese periodo. No como formas ajenas, menos como aplicaciones marcadas desde el gobierno nacional, sino como esos acuerdos, definiciones y procesos que permitieron definir las políticas de gobierno y los proyectos económicos, así como empezar a construir el bien público. La relación entre el contribuyente la hacienda pública, las políticas públicas y la economía, fue necesario construirla, consolidarla y transformarla, ahora desde los estados, sin perder de vista las condiciones entre el poder local, ayuntamiento, y el poder estatal, gobierno del estado, que nos permitan entender la conformación del estado mexicano en este largo proceso liberal.

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Todo ello bajo el entendido que existen trabajos, investigaciones, terminadas, en curso y con resultados que han abordado estas problemáticas, avance importante que nos permite partir de ahí para hacer este planteamiento, ahora de una forma ordenada, distinta, a la que hemos visto, con el objetivo de no quedar solo en un resultado, sino en la búsqueda de ampliar las posibilidades de investigación y resultados.

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La propuesta de Red

 

La propuesta es integrar en diversos momentos una Red Interinstitucional que aborde la problemática de la Hacienda Pública y la Economía en México, siglos XIX-XXI, con la participación de investigadores de varias instituciones que establezcan programas de formación de especialistas, una base de datos, reuniones periódicas, publicaciones conjuntas, seminarios de estudiantes, entre otras actividades. Las que estarán enfocadas a los objetivos de formación, consolidación, difusión y vinculación de los resultados con las políticas públicas establecidas en los estados que conforman la República mexicana.

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Por ello los primeros pasos estarán definidos por la integración de varios especialistas en los temas fiscales, económicos y de política pública, que permitan ir definiendo las propuestas, áreas y grupos de investigación, a través de la integración de Cuerpos Académicos, de especialistas y de grupos de investigadores, que organicen las reuniones y propuestas que permitan iniciar y consolidar el trabajo. Por lo que propongo que empecemos en un primero momento con los colegas del CUCEA de la U de G, René de León y Abel Padilla, con la colega de El Colegio de San Luis, Adriana Corral Bustos y la Facultad de Historia de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, con Jorge Silva Riquer.

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La propuesta es que a través de estos tres centros se aprovechen las potencialidades que existen, para integrar a los profesores e investigadores que vayan abriendo y consolidando áreas de investigación, formación y difusión, por ejemplo: Hacienda Pública estatal y municipal; Políticas Públicas y Desarrollo; Inversión y fomento fiscal; Estadísticas económicas de los estados; Diseño de una Revista Digital; seminarios, coloquios, reuniones de trabajo y demás, en cada una de estas áreas

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Las que deberán tener un investigador responsable, para ir integrando a los investigadores en cada una de esas áreas. Además, será necesario, en su momento, diseñar una página WEB que nos permita hacer la presentación y difusión de los trabajos. Para se buscarán los apoyos necesarios entre ambas instituciones, en principio.

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Otro labor que debemos empezar, si están de acuerdo, es integrar los trabajos que hemos realizado y que debemos realizar en varios textos, que nos permitan empezar a difundir los trabajos. Que se sustentarán en los proyectos de investigación a realizar por los integrantes, con dos objetivos iniciales, la formación de un Banco de Datos económicos de cada Estado y el otro, la edición de textos donde la participación de los integrantes sea constante.

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Por ello el encuentro que tuvimos en la XV Reunión Internacional de Historiadores de México de Guadalajara, servirá de primera forma de integrarnos a través de la preparación de un texto con los trabajos de todos los participantes, con una extensión de 30 cuartillas, para ello entonces propongo como fecha tentativa de envío de los textos, 28 de enero de 2019, los que deberán estar listos para su dictamen por “pares ciegos” y así poder empezar los trámites de la edición, reitero, apareceremos como autores del libro, como un primer resultado de esta propuesta, de acuerdo a la siguiente lista, por orden alfabético:

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Adriana Corral Bustos, El Colegio de San Luis Amor Mildred Escalante, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (Posdoctoral)

Gustavo Lorenzana Durán Universidad de Sonora

Obed Y. López Arriaga, El Colegio de Michoacán Abel Padilla Jacob CUCEA, Universidad de Guadalajara

Roberto Ramírez Rodríguez Universidad de Sonora

Jorge Silva Riquer, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Fernando Soria Soria, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (Posdoctoral)

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Próximas reuniones de trabajo

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Propongo que a partir de ahora y hasta junio de 2019, tengamos la tarea de organizar las tareas propuestas, las que he mencionado y las que ustedes piensen debamos hacer, será necesario priorizarlas para poder resolverlas de acuerdo a los compromisos institucionales que tenemos, sin excesos, así que para ello, yo propongo que nos reunamos, vía SKYPE en junio con la propuesta ya organizada de la tarea a seguir, esto incluye las posibilidades de financiamiento, apoyos y demás que nos permitan su realización. Bajo este lineamiento, yo propongo que una tarea, sea definir las bases de la propuesta del Banco de Datos Económicos de los Estados mexicanos, para que desde un inicio la tarea sea coordinada y menos abrupta

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El resultado de estas reuniones fue la preparación del libro colectivo titulado: Las haciendas públicas estatales en México siglos XIX y XX. Un acercamiento, México, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo – Silla vacía, EBook, 2000, con la participación de los integrantes de la Red.

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Se organizaron varias reuniones en Coloquios nacionales e internacionales, con la participación de varios de los integrantes: un fue la que se celebró en Tlalpujahua en 2019, 4º Congreso Internacional de Historia y Ciencias Sociales, Tlalpujahua, Michoacán, del 29 al 31 de mayo de 2019. Temas y mesas 8. Las formaciones de los Estados y las naciones en América Latina. Propuesta de Panel: “La Hacienda Pública y sus formas en el siglo XIX”, con varios integrantes y alumnos de la Facultad de Historia.

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Posteriormente se me invitó a ser integrante de la Asociación Internacional de Economía Pública Local AC y participar en los Seminarios Internacionales, como Fundador y miembro organizador de los Seminarios Internacionales y Editor de la Revista de Economía Pública Local REPUL. Espacio donde he organizado dos reuniones de historia económica con los integrantes de la red, Asociación Internacional de Economía Pública Local A.C. 10o Seminario Internacional sobre Economía Pública Local, Sede: División de Ciencias Sociales y Económico Administrativas, UQROO Unidad Académica: Chetumal, con la Mesa Temática: Historia Económica del desempeño económico local y de finanzas locales, Chetumal 2019 y Asociación Internacional de Economía Pública Local A.C., Facultad de Economía, UMSNH, 12º Seminario Internacional sobre Economía Pública Local, Sede Pátzcuaro, Michoacán, Temática: Historia económica del desempeño económico local y de finanzas, en Pátzcuaro 2020. Las que han permitido consolidar la Red de Haciendas Públicas locales, a partir de estas se han integrado Gustavo Lorenzana y Roberto Ramírez ambos de la Universidad de Sonora.

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Se ha invitado a la Dra. Amor Mildred Escalante a participar en el programa de Estancias Posdoctorales de CONACYT 2020-2, y al Dr. Sergio Fernando Soria Soria su incorporación será a partir de este año en caso de su aprobación, para participar en el PIMH de nuestra Facultad y consolidar los trabajos de la Red. La Dra. Escalante fue aprobada y ha participado en los trabajos propios de la Facultad, así como en la organización del Seminario de Red de Haciendas Públicas estatales de acuerdo al calendario que se anexa. Así como la edición de los trabajos bajo el título de Política fiscal, reforma hacendaria y participación de los contribuyentes, siglos XIX y XX, coordinado por Jorge Silva Riquer y Amor Mildred Escalante.

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También, en colaboración con Amor Mildred Escalante y Sergio Fernando Soria, se organizará las Jornadas de Historia Económica del Occidente de México del 19 al 22 de octubre de 2022, dependerá de las condiciones de la pandemia que atravesamos. Se organizó una mesa en las Jornadas de Historia Económica de la Asociación Mexicana de Historia Económica a celebrarse en junio de 2021, donde se aprobó la participación de los integrantes de la red.

 

De estos trabajos presentados en estas reuniones se ha planeado realizar una publicación que tenga como eje temática la reforma fiscal y los ayuntamientos, para ello se discutirán los trabajos en el Seminario ya señalado, así como su presentación en las Jornadas de la AMHE. Para ello se buscará financiamiento en las instituciones que representan los participantes de la Red.

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​Se ha organizado el Simposio temático “Hacienda pública y fiscalidad subnacional latinoamericana, siglos XIX-XX”, para el VII CONGRESO LATINOAMERICANO DE HISTORIA ECONÓMICA VII CLADHE – APHE Lima, Perú 2-4 de marzo 2020, con la coordinación de Jorge Silva Riquer, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo [México], Rafael Ledezma Díaz, Universidad Nacional [Costa Rica] y Amor Mildred Escalante, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo [México]